今天是:

您当前所在的位置: 网站首页 > 信息中心 > 通知公告 > 正文

澜沧拉祜族自治县自然资源局关于发布《澜沧县征收农用地区片综合地价测算成果(草案)》听证会听证报告的公告(第3号)

文章来源:     发布日期:2020/05/25 09:36    浏览次数:


澜沧拉祜族自治县自然资源关于发布《澜沧县征收农用地区片综合地价测算成果

(草案)》听证会听证报告的公告

(第3

 

为深入贯彻落实党中央、国务院关于做好征地工作的系列部署,切实做好与新修正《土地管理法》的有序衔接,进一步加强和改进征地补偿工作,维护被征地农民合法权益,根据《自然资源部办公厅关于加快制定征收农用地区片综合地价工作的通知》(自然资办法201953号)《国土资源听证规定》(国土资源部令第22号)的相关规定按照澜沧县征收农用地区片综合地价测算成果(草案)》听证会的公告(第1号)(第2号)要求受县人民政府的委托,澜沧县自然资源2020430日下午15:00-17:30时,在县自然资源局三楼大会议室召开《澜沧县征收农用地区片综合地价测算成果(草案)》听证会,对澜沧县征收水田、旱地、园地、林地、草地等农用地的补偿标准是否合法、适当,听取社会各方面的意见和建议听证后对成果进行了修改完善。经数轮多次的征询和修改完善初步成果报经县人民政府审查批准,并取得澜沧拉祜族自治县人民政府关于同意《澜沧县征收农用地区片综合地价测算成果(草案)听证报告的批复》澜政复202070号),属县级认可成果资料,现将《澜沧县征收农用地区片综合地价测算成果(草案)》听证会听证报告向社会发布,内容如下:

 

《澜沧县征地区片综合地价(草案)》听证会

听证报告

 

根据省人民政府关于推行重大决策听证制度的要求,为进一步增强政府工作的透明度,切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权,提高行政决策的科学性、民主性受澜沧县人民政府的委托,澜沧县自然资源局于2020430日在澜沧自然资源局三楼大会议室联合举行了《澜沧县征地区片综合地价(草案)》听证会,现将听证会情况报告如下:

一、听证会举行情况

(一)准备情况

202031日,按规定在云南省重大决策听证网发布了关于举行《澜沧县征地区片综合地价(草案)》听证会的通告(第1号),公布了听证事项、听证代表名额及其产生方式、听证时间等相关内容。418日,发公布了关于举行《澜沧县征地区片综合地价(草案)》听证会的通告(第2号),公布了听证主持人、听证委员、决策发言人、听证监察人及听证代表人员名单等事项。

(二)听证会召开

20204301500-1730,听证会在澜沧自然资源局三楼大会议室举行。参加听证会的听证代表由县人大代表、县政协代表、部分县级部门(单位)代表、部分乡(镇)人民政府代表、部分村集体代表和社会人士代表组成。听证监察人共3名,分别是县人大推荐代表肖润兰同志、县政协委员推荐代表张志平同志和县司法局推荐代表法制股股长刘晓红同志担任;决策发言人共7名,分别是县人民政府副县长黄海滨,县人民政府办公室主任李冬艳,县自然资源局党组书记、局长王建红,县自然资源局党组成员、副局长李道安、县农业农村和科学技术局办公室主任伍文胜,县发展和改革局副局长谭志荣,县财政局副局长石文才担任。听证会由县自然资源局党组书记、局长王建红主持,技术单位陈述人为普洱市地产事务所贺兵辉,县人民政府办公室人员曹航县自然资源局自然资源保护与利用股股长钟丽为会议记录人。

本次听证会共邀请听证代表33名,分别为:部分县级部门(单位)代表、部分乡(镇)人民政府代表、部分村集体代表和社会人士代表31名,人大代表1名,政协委员1实际到会代表29名。会议按照下列议程进行:

1.听证主持人介绍核实参加人员身份等情况;

2.听证主持人宣读听证纪律和听证程序及听证会场有关注意事项

3.决策发言人就《澜沧县征地区片综合地价(草案)》的主要内容、依据、理由和有关背景资料作简要情况说明;

4.技术承担单位普洱市地产事务所陈述人(贺兵辉、段月月)就本次澜沧县征收农用地区片综合地价制定成果(草案)的主要内容作介绍和说明

5.县自然资源局党组书记、局长王建红对《澜沧县征地区片综合地价(草案)》及相关成果进行补充说明、解释

6.听证代表就《澜沧县征地区片综合地价(草案)》发表意见和提问;

7.决策发言人就听证代表的提问发言进行答辩;

8.有补充意见的听证代表补充发言;

9.听证代表审阅本人的发言记录并核实签字;

10.听决策发言人进行合议;

11.听证主持人总结和归纳听证代表的主要观点和理由;

12.听证监察人对本次听证会的举行过程出具听证监察意见

13.公证处公证员陈勇宣读听证会公证意见。

二、听证代表提出的主要意见和建议

会议期间,29名听证代表就听证事项陈述了各自的意见和建议,每位听证代表事前都做好了认真准备,发言紧扣主题,观点明确,主要意见和建议有以下几个方面:

1.听证代表建议:根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》相关规定,听证机关应当在听证会举行的3个工作日前将听证相关材料送达听证代表

2.听证代表缺乏农民代表,是否留下上访的隐患

3.关于雷响田归属,统计报表中雷响田属于水田类别

4.以乡村(社区)作为划分区片依据过于绝对,建议以县城为中心,扩展的前提下,再分别以乡镇、村、村民小组进行扩展

5.预留用地问题是否统筹考虑

6.建议区片划分,如花田地且能否明细些,特别是征地补偿标准

7.勐朗镇I区片漏了两个村,分别是勐朗村、老街村,建议补上

8、建议I区片为镇区范围(特色小镇规划范围),该区域是镇的建设中心,项目多,征地多,该区域地价最高;

9,惠民镇5个乡镇,57个行政村涉及申遗,建议统一为一个标准,划分为1个区片,惠民镇发展在全县是靠前的,全镇范围内的补偿和57个行政村的补偿差异不宜过大,区片差距1档,惠民镇的标准应与东回镇持平。

三、听证代表提出的建议的处理情况

上述意见和建议,经听证决策人合议后,由主持人就听证代表提出的意见和建议进行现场评议并答复如下:

1.关于听证机关应当在听证会举行的3个工作日前将听证相关材料送达听证代表的问题:因为澜沧在听证会前一直处于澜沧脱贫攻坚工作的关键期间,正在开展云南省贫困县退出专项评估检查考核,各部门推荐听证代表一直在下乡,且因工作原因时常申请推荐参会人员变动和替换,无法准时将资料送至听证代表手中,且因本次听证成果并不是最终成果,暂时属于内部保密资料,故没有采用电子送达方式将材料送达;

2.关于听证代表缺乏农民代表的问题,是否留下上访隐患的建议:在召开本次听证会之前,即2020326日,我局在三楼小会议室就已充分听取了勐朗镇辖区部分群众意见,会中对提出的意见进行技术测算的修改和完善,本次听证代表中的各乡(镇)及村代表既是乡(镇)听证代表,亦是群众代表,其兼双重身份参会,村小组干部同步将群众意见在会中进行反馈;

3.听证的相关规定,本次听证已按照《省人民政府重大决策听证制度实施办法》相关规定准备举行,以后会认真学习《省人民政府重大决策听证制度实施办法》,力求在细节上做得更好;

4.部分代表提议以集镇规划区作为划定区片的依据,和补偿标准再细化问题,根据《云南省征收农用地区片综合地价技术方案》的要求,区片划分以行政村为基本单元,原则上不打破行政区界线,必要时可以明显的线状地物隔开,故以集镇规划区作为划定区片的依据不符合技术规范要求,补偿标准以三调地类设定调整系数制定分地类补偿标准,且区片综合地价只包括土地补偿费和安置补助费,不含地上附着物、青苗等补偿费用,故区片综合地价不考虑预留用地问题,也不根据种植作物进行补偿标准细化;

5.勐朗镇I区片漏了勐朗村、老街村问题,此次区片综合地价的土地权属以三调数据权属为依据,三调数据村级调查区勐朗镇无勐朗村、老街村,会考虑在文本报告中加以描述;

6.惠民镇区片划分问题,区片综合地价的区片划分是以行政村为基本单元,综合考虑土地区位、土地产值、交通条件、土地资源条件、社会经济发展状况等因素,采用因数划定区片,根据初步测算结果,惠民镇芒景村为IV区片,其他村委会为III区片,是综合考虑上述因数的结果,且区片差距1档,惠民镇的标准整体与东回镇持平。

                  

 

                                                                                  2020525

 

 

 

上一条:澜沧拉祜族自治县财政局关于公开2020年县本级专项扶贫资金指标文件的通知
下一条:澜沧县气象局标准执行清单(202005)

分享到:

微信分享扫描二维码

script src="js/jquery.min.js">