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澜沧拉祜族自治县第十五届人民政府第七十五次常务会议纪要
索引号: 4001-/2021-0420001 公开目录: 常务会议 发布日期: 2021年04月20日
主题词: 发布机构: 澜沧县政府办公室 文    号:
 

 

澜沧拉祜族自治县第十五届人民政府

七十五次常务会议纪要

 

202132日,县人民政府县长左应华在政府二楼会议室主持召开县十五届人民政府第七十五次常务会议,会上传达学习了习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神、习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神及云南省开展党史学习教育动员大会精神,研究了澜沧县2021年肉牛产业发展工作方案、澜沧县2021年生猪产业发展工作方案、普洱市委生态环境保护专项巡察组专项巡察澜沧县反馈意见问题整改落实情况报告、修订《普洱景迈山古茶林遗产地建(构)筑物整治安置奖补办法(试行)》事项。现纪要如下:

一、传达学习习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神

会议传达学习了习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神。

会议指出,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话,站在党和国家事业发展全局的战略高度,充分肯定了脱贫攻坚取得的伟大成绩,深刻总结了脱贫攻坚的光辉历程和宝贵经验,深刻阐述了脱贫攻坚伟大斗争锻造形成的脱贫攻坚精神,对巩固拓展脱贫攻坚成果、走中国特色社会主义乡村振兴道路、促进全体人民共同富裕提出了明确要求,具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性。

会议要求,全县上下要大力弘扬脱贫攻坚精神,认真总结全县脱贫攻坚成绩和好的经验做法,加快建设“一平台、三机制”,乘势而上巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,抓好保障和改善民生各项工作,朝着共同富裕的目标稳步前行。

二、传达学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神及云南省开展党史学习教育动员大会精神

会议传达学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神及云南省开展党史学习教育动员大会精神。

会议指出,习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话,深刻阐述了开展党史学习教育的重大意义,深刻阐明了党史学习教育的重点和工作要求,对党史学习教育进行了全面动员和部署,为我们开展好党史学习教育指明了方向、提供了根本遵循。云南省开展了党史学习教育动员大会,省委书记阮成发强调,要深入学习领会习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,明确学习目的,把握学习重点,掌握科学方法,务求学习实效,扎扎实实开展好党史学习教育,以优异成绩迎接建党一百周年。

会议要求,全县各级各部门要牢牢把握学党史、悟思想、办实事、开新局的要求,理解好“为何学”、把握好“学什么”、谋划好“怎么学”,高质高效组织开展党史学习教育,讲活历史故事、用活红色资源、搞活教育形式,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

三、听取上允市场二期开发项目违法用地情况报告

会议听取了上允镇人民政府关于上允市场二期开发项目违法用地情况报告,对相关事项进行了研究

会议指出,上允市场二期开发项目从2017年下半年开发商私自建设开始至今已历时4年之久,由于开发商的急功近利和急于求成,部分群众和个体商户受利益的诱惑以及地方党委政府和县有关部门的主体责任缺失、监管不到位等原因,现已造成违法占用土地29530.18平方米,新建违法建筑物和其他设施8575.12平方米的既定事实,加之企业与地方群众私下土地交易、预售无证商铺、拖欠薪资及货款等问题,极有可能引发一系列影响社会稳定的隐患。

会议要求,一是要依法依规严肃查处项目现存违法违规行为;二是上允镇人民政府要加大招商力度,寻求有实力的合作企业,完善用地相关手续后继续推进项目建设,同时,密切关注地方群众、企业及农民工思想动态,确保社会稳定安全;三是要尽快聘请一家专业律师团队和一家土地政策专业咨询团队认真研究解决当前项目违规行为和违法用地性质问题;四是上允镇人民政府要切实承担主体责任,县自然资源局、县住建局高度配合,确保上允市场二期开发项目违法用地问题妥善处置到位。

四、研究澜沧县2021年肉牛产业发展工作方案

会议听取了县农业农村和科学技术局关于澜沧县2021年肉牛产业发展工作方案的情况汇报,对相关事项进行了研究

会议指出,为加快推进全县肉牛产业发展,提全县肉牛养殖整体水平,提升肉牛产业在全县脱贫攻坚成果巩固中的作用,进一步筑牢脱贫根基,稳定增加群众收入,根据《中共澜沧拉祜族自治县委办公室 澜沧拉祜族自治县人民政府办公室关于印发澜沧县肉牛产业发展实施意见(20202025年)的通知》要求,为竭力将澜沧建设成为全省肉牛养殖大县,县农科局起草了澜沧县2021年肉牛产业发展工作方案

会议原则同意澜沧县2021年肉牛产业发展工作方案。会议要求,一是县农科局要会同县自然资源局、县林草局、县水务局、县供电局等部门,充分研究牛场选址地理环境和取水、用电等因素,确保选址科学合理、符合长远规划二是县农科局要多方进行市场考察、分析比对并加强与企业的沟通联系,确保牛种品质可靠、适合在本地养殖三是县农科局、各乡(镇)要积极调动农户种植全株玉米和收贮的积极性确保饲料供应有保障四是全面推行“政府项目扶持、龙头企业带动、金融政策支持、专业部门服务、基地农户养殖”的肉牛产业发展模式,形成涵盖良种繁育、标准化饲养、疫病防控、质量安全监管、加工营销的现代肉牛产业体系。

五、研究澜沧县2021年生猪产业发展工作方案

会议听取了县农业农村和科学技术局关于澜沧县2021年生猪产业发展工作方案的情况汇报,对相关事项进行了研究

会议指出,为加快推进全县生猪产业发展,提升全县养殖整体水平,提升生猪产业在全县巩固脱贫攻坚成果中的作用,进一步筑牢脱贫根基,达到生猪调出大县的目标。根据《中共澜沧拉祜族自治县委办公室澜沧拉祜族自治县人民政府办公室关于印发〈澜沧县生猪产业发展实施意见(20202025年)〉的通知》(澜办发202028号)精神,结合我县实际,县农科局起草了澜沧县2021年度生猪产业发展工作方案

会议原则同意澜沧县2021年度生猪产业发展工作方案。会议要求,一是建立完善县畜牧业发展领导小组,成立生猪产业发展专班,由专人负责全县生猪产业发展工作。二是各乡(镇)要进一步加强组织领导、强化责任落实,提高生猪生产、市场流通、质量安全监管和调控保障能力,统筹谋划好辖区生猪产业发展工作。三是加强养殖场综合防疫管理,切实落实免疫、监测、无害化处理等各项防控措施,进一步强化生猪口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大疫病防控工作。

六、研究澜沧县实施森林质量精准提升合作协议

会议听取了县林业和草原局关于澜沧县实施森林质量精准提升合作协议的情况汇报,对相关事项进行了研究

会议指出,根据《云南省林业和草原局关于同意普洱市开展森林质量精准提升工程试点的批复》(云林函2019529号)、《中共普洱市委办公室 普洱市人民政府办公室关于印发〈普洱市发展现代林产业资源整合工作方案〉的通知》(普办通202031号)及普洱市林业和草原局关于做好推进森林质量精准提升有关工作要求,澜沧县国有林场与普洱林产业集团有限公司协商后拟定了澜沧县实施森林质量精准提升合作协议。

会议同意澜沧县实施森林质量精准提升合作协议,会议要求,县林草局要充分征求相关部门和政府法律顾问意见,确保协议科学合理、符合发展实际,操作性强,同时,要加强对县国有林场和普洱林产业集团有限公司的统筹协调。

七、研究普洱市委生态环境保护专项巡察组专项巡察澜沧县反馈意见问题整改落实情况报告

会议听取了市生态环境局澜沧分局关于普洱市委生态环境保护专项巡察组专项巡察澜沧县反馈意见问题整改落实情况报告,对相关事项进行了研究

会议指出,2020年8月18日至9月6日,市委生态环境保护专项巡察组到澜沧县开展生态环境保护专项巡察,并于12月2日向澜沧县委反馈了巡察意见,涉及我县的整改任务共有18项,已完成整改任务7项,完成立行立改并长期坚持4项,取得阶段性成效并长期坚持4项,达到时序进度3项。

会议同意普洱市委生态环境保护专项巡察组专项巡察澜沧县反馈意见问题整改落实情况报告,会议要求,一是要深入学习贯彻习近平生态文明思想,切实增强生态文明建设的责任感、使命感,全力抓好各级环保督察问题整改。二是要进一步提高政治站位,充分认识做好普洱市委生态环境保护专项巡察组专项巡察澜沧县整改工作的极端重要性,倒排时间节点,全面完成巡视巡察问题整改。三是要进一步做好验收销号,分门别类建立问题台账,挂牌督办、跟踪问效,整改一个、销号一个,确保每一条意见、每一个问题都不折不扣清零见底。

八、研究澜沧县农村义务教育学生营养改善计划学校食堂供餐实施方案

议听取了县教育体育局关于澜沧县农村义务教育学生营养改善计划学校食堂供餐实施方案的情况汇报,对相关事项进行了研究

会议指出,为进一步加强和改进农村义务教育学生营养改善计划工作,本着“零利润、保健康”的原则,在征求相关部门意见的基础上,结合实际,制定了学校食堂供餐标准为:小学14元/天/生(早餐4元、中餐5元、晚餐5元);初中16元/天/生(早餐4元、中餐6元、晚餐6元)。一年按200天计算,小学2800元/年/生,初中3200元/年/生,减去全国农村义务教育学生营养改善计划专项资金(早餐)800元/生/年,学生还需缴纳资金小学2000元/年/生,初中2400元/年/生。

会议同意澜沧县农村义务教育学生营养改善计划学校食堂供餐实施方案(试行),会议要求,一是要加大政策宣传力度,持续做好控辍保学工作;二是要加强资金监管,确保专款专用;三是要规范采购环节,切实保障校园食品安全。

九、研究澜沧一中及县小出租房拆除补偿方案

会议听取了县教育体育局关于澜沧一中及县小出租房拆除补偿方案的情况汇报,对相关事项进行了研究

会议指出,为进一步加强校园周边环境整治,加快推进县一中及县小出租房拆除工作,经前期市场调查和征求相关部门意见,结合实际,制定了县一中及县小出租房拆除补偿方案,涉及县一中出租房2个月减免租金需补偿金额28.75万元,县小未到期的9间出租房补偿金额按照107个月计算(即:2021年2月1日至2029年12月31日),其中1间拟每月补偿3100元,需补偿33.17万元;其余8间拟每月补偿3000元/间,每间补偿32.1万元,需补偿256.8万元,合计318.72万元。

会议同意澜沧县一中及县小出租房拆除补偿方案。

十、研究将勐朗镇大桥头滑坡3户村民纳入到勐朗镇大桥头滑坡生态修复工程项目搬迁事项

会议听取了县自然资源局关于将勐朗镇大桥头滑坡3户村民纳入到勐朗镇大桥头滑坡生态修复工程项目搬迁事项的情况汇报,对相关事项进行了研究

会议指出,勐朗镇大桥头滑坡后方李学秀及其母亲(2户5人)坡脚饶文珍(1户2人)3户村民房屋变形加剧明显,房屋所在坡体周边已出现滑移现象,后期可能继续发生强烈的变形滑动,直接威胁村民生命财产安全为确保滑坡体周边3户村民的生命财产安全和大桥头边坡变形情况应急处置的顺利实施,应将3户村民纳入此次勐朗镇大桥头滑坡治理生态修复工程项目进行搬迁避让,尽早实施挖方减载,确保工程安全渡汛。

会议同意将勐朗镇大桥头滑坡李学秀及其母亲(2户5人)和饶文珍(1户2人)3户村民纳入到勐朗镇大桥头滑坡生态修复工程项目搬迁。

十一、研究安排县自然资源局执法专项工作经费事项

会议听取了县自然资源局关于安排县自然资源局执法专项工作经费事项的情况汇报,对相关事项进行了研究

会议指出,将县自然资源局违法案件罚没款1143721.72元(非税收入已入库)按照80%比例安排工作经费,用于加强执法人员、设备、技术服务(用于土地、矿产、规划等方面技术服务)所需资金,能进一步加大对自然资源违法行为的打击力度,确保澜沧县自然资源秩序持续稳定。

会议同意将2020年度县自然资源局行政处罚14宗违法案件罚没款按照收缴总价80%的比例用于安排工作经费。

十二、研究修订《普洱景迈山古茶林遗产地建(构)筑物整治安置奖补办法(试行)》事项

会议听取了普洱景迈山古茶林保护管理局关于修订《普洱景迈山古茶林遗产地建(构)筑物整治安置奖补办法(试行)》事项的情况汇报,对相关事项进行了研究

会议指出,对《普洱景迈山古茶林遗产地建(构)筑物整治安置奖补办法(试行)》进一步修订完善,有利于加快推进普洱景迈山古茶林文化景观遗产地村落内不协调建(构)筑物整治工作,保持遗产地内传统村落的风貌、空间肌理、文化景观等遗产特征的真实性、完整性,保护景迈山文化遗产价值。

会议同意《普洱景迈山古茶林遗产地建(构)筑物整治安置奖补办法(试行)》。

三、研究委托县城投公司代为收缴县城区生活垃圾处理费事项

会议听取了县城市管理综合行政执法局关于委托县城投公司代为收缴县城区生活垃圾处理费事项的情况汇报,对相关事项进行了研究

会议指出,2017年澜沧县城市管理综合行政执法体制改革以来,县城区生活垃圾处理费收缴工作划转至县城市管理综合行政执法局,因职能整合和人员调整,收费人员由原来的20人减少到10人,且随着城市建设发展和城镇化水平的提升,城区住户和商业门店不断增多,垃圾费一直以来都是逐户逐家上门核实收费,效率极低,垃圾费难以按时足额收取。为切实提高县城区生活垃圾处理费收缴效率,经与澜沧县城市建设投资开发有限公司对接协商,计划通过公司运营和增加技术投入的手段改进收费方式,提升收费效率。

会议原则同意委托县城投公司自2021年起代为收缴县城区生活垃圾处理费,会议要求县城市管理综合行政执法局要按照会上提出的意见建议对请示事项进一步修改完善报县政府批准,同时,尽快完善委托相关手续,加快推进垃圾处理费收缴相关工作,确保高效完成既定的垃圾费收缴任务。

十四、研究委托县城投公司收运处置城区餐厨剩余物事项

会议听取了县城市管理综合行政执法局关于委托县城投公司收运处置城区餐厨剩余物事项的情况汇报,对相关事项进行了研究

会议指出,根据县非洲猪瘟防控工作应急指挥部的工作安排,县城市管理综合行政执法局自2019年7月开始临时委托深圳市龙吉顺实业发展有限公司澜沧分公司对我县城区1000余家餐饮企业(店)、食堂餐厨剩余物进行应急收运处置,长期以来存在泔水收集车辆不规范、末端处置设施不到位等问题。为进一步加强餐厨废弃物管理,经与澜沧县城市建设投资开发有限公司对接协商,计划通过公司运营来增加末端处理设备、专用收集运输设备,同步建立长效管理机制,确保县城区餐厨剩余物收运处置工作规范有序。

会议原则同意委托县城投公司自2021年起对县城区餐厨剩余物进行收运处置,会议要求县城市管理综合行政执法局要按照会上提出的意见建议对请示事项进一步修改完善报县政府批准,同时,尽快完善委托相关手续,明确收费管理主体加快推进餐厨剩余物收运处置相关工作

十五、研究《澜沧县城区市容环境卫生违法违规行为举报奖励暂行办法》

会议听取了县城市管理综合行政执法局关于《澜沧县城区市容环境卫生违法违规行为举报奖励暂行办法》的情况汇报,对相关事项进行了研究

会议指出,为深入开展澜沧县爱国卫生“7个专项行动”工作,维护我县文明城市创建成果,动员群众参与,积极监督举报县城区市容环境卫生违法违规行为,知晓违法违规行为及处罚依据、惩处方式,为后续管控及执法提供法律、政策及宣传舆论保障。按照城市精细化管理工作要求,县城市管理综合行政执法局结合我县实际拟定了《澜沧县城区市容环境卫生违法违规行举报奖励办法(试行)》。

会议原则同意《澜沧县城区市容环境卫生违法违规行举报奖励办法(试行)》,会议要求县城市管理综合行政执法局按照会议提出的意见建议修改完善,进一步征求各部门意见修改完善后印发执行。

十六、研究新增共享电单车事项

会议听取了县城市管理综合行政执法局关于新增共享电单车事项的情况汇报,对相关事项进行了研究

会议指出,澜沧县于2019年引入共享单车项目,共投放共享单车850辆,通过1年多的运营,现可使用电动车数量在750辆左右,目前存在投放数量不足、覆盖面不广、车辆老旧、管理不规范等系列问题。根据目前澜沧县城市人口现状,城市规模情况及城市公共非机动车车位数量等调查数据计算得出,澜沧县应投放约3000辆共享电单车。

会议同意引进企业在澜沧新增共享电单车,投放数量不超过2000辆,会议要求县城市管理综合行政执法局依法依规尽快启动公开招标程序,择优引进新的共享电单车运营企业,根据市场需求与实际运营情况有序控制新增电单车数量,确保与市场现存的共享电单车企业形成有效竞争机制,切实提升服务质量。

十七、研究无偿划转酒井老达保乡村音乐小镇入口游客服务中心建设项目资产事项

会议听取了县文化和旅游局关于无偿划转酒井老达保乡村音乐小镇入口游客服务中心建设项目资产事项的情况汇报,对相关事项进行了研究。

会议指出,酒井老达保乡村音乐小镇入口游客服务中心建设项目于2019年6月开工建设,项目业主单位为县文化和旅游局,项目建设内容主要为:游客接待中心(含特产售卖区)、旅游厕所、景观石及毛石挡墙、音乐酒吧及品茗区、自驾车营地、停车场等。项目总建筑面积约为2827㎡,投资估算1500万元。截止目前仅完成自驾车营地、配电安装、景观石及毛石挡墙建设,项目总体推进缓慢。根据最新测算,项目建设完工需要总投资3145.29万元(包含后期装饰装修部分),目前仅到位资金905.98万元(其中:中央资金579.98万元,县级配套资金326万元),仍有2239.31万元的资金缺口急需解决。

会议决定,为加快推进项目建设,尽快完工验收,同意将酒井老达保乡村音乐小镇入口游客服务中心建设项目整体(包括已完工资产和待建设部分)无偿划转至县国资委监管企业县投资控股集团公司负责投资建设、运营和管理,已完工资产以审计价为准增加县国资委对县投资控股集团公司注册资金投资,前期项目缺口资金以及后续建设产生费用由县投资控股集团公司自筹资金解决。

十八、研究收回上允镇人民政府红砖厂经营权事项

会议听取了县国资委关于收回上允镇人民政府红砖厂经营权事项的情况汇报,对相关事项进行了研究。

会议指出,将上允竜浪红砖厂经营权(采矿权)收回县财政部门统一管理,可进一步盘活国有资产,理顺资产权属关系,化解与县国有资产经营有限责任公司之间的债务,维护国有资产安全和完整,提高国有资产使用效益

会议同意将上允竜浪红砖厂经营权(采矿权)由县财政部门收回统一管理,收回后经营权无偿划转县国资委监管企业(县国资公司)进行管理。

十九、研究安排澜沧县第二幼儿园建设地块输电线路迁改资金事项

会议听取了县财政局关于安排澜沧县第二幼儿园建设地块输电线路迁改资金事项的情况汇报,对相关事项进行了研究。

会议指出,为保证县第二幼儿园建设正常启动,根据规划要求,需将35kV中北线N1-N4段线路及10kV澜城II回线N1-N5段线路迁改至规划范围外。预算投入资金399.03万元。

会议同意安排399.03万元用于迁改县第二幼儿园建设地块输电线路。

二十、研究安排澜沧县易地扶贫搬迁不动产确权登记发证工作技术服务费事项

会议听取了县财政局关于安排澜沧县易地扶贫搬迁不动产确权登记发证工作技术服务费事项的情况汇报,对相关事项进行了研究。

会议指出,根据《云南省易地扶贫搬迁稳得住工作方案》要求,全省易地扶贫搬迁应于2021年6月30日前完成发证的工作目标,我县应登记发证易地搬迁集体建设用地126宗,宅基地共有6361宗,合计6487宗,共需工作费402.733万元

会议同意安排402.733万元用于解决澜沧县易地扶贫搬迁安置点房地一体确权登记发证工作费用。

二十一、研究购买消防救援装备事项

会议听取了县财政局关于购买消防救援装备事项的情况汇报,对相关事项进行了研究。

会议指出,加强消防救援装备建设,能有效提高消防队伍的战斗力,为全县经济社会的稳定发展提供坚实的消防安全保障。

会议同意安排377.942万元用于解决消防车辆和消防救援装备的购买资金。

二十一、研究安排澜沧县三环水泥有限公司110KV输变线工程缺口资金的事项

会议听取了县财政局关于安排澜沧县三环水泥有限公司110KV输变线工程缺口资金的事项的情况汇报,对相关事项进行了研究。

会议指出,澜沧县三环水泥有限公司110kv输变电工程于2013年10月开工,于2014年10月竣工验收,现已出具审计报告,工程造价为1759.65万元,已支付1286.52万元,目前仍有资金缺口473.14万急需解决。

会议同意安排473.14万用于解决澜沧县三环水泥有限公司110kv输变线工程缺口资金。

二十二、安排当前工作

一是各位分管领导抓好各自分管工作,统筹谋划好各项目标任务。二是县住建局要采取措施加快拆除县小出租房厕所。三是县城市管理综合行政执法局要加大招商引资力度,通过引进新的共享电单车公司落地澜沧,加大市场竞争力度。四是要加快推进酒井老达保乡村音乐小镇入口游客服务中心建设项目。

 

出席会议人员:左应华  红平  刘元昕  孙征宇

    黄海滨    

列席会议人员:李明祥、黄进成,县政府办县发改局、县财政局、县审计局主要负责人。

参加会议人员:勐朗镇、上允镇及县直有关部门主要负责人(相关议题)

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主办:澜沧县人民政府  承办:澜沧县人民政府办公室

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